普陀区第十六届人民代表大会第七次会议开幕
上海市普陀区第十六届人民代表大会第七次会议1月18日下午在区图书馆隆重开幕。
区委书记曹立强出席大会
大会执行主席是曹立强、顾军、罗勇伟、张佩卿、李松海、张文瑶、姚军、戴立益、许春辉、赵平、陶峰。
区人大常委会主任罗勇伟宣布大会开幕
下午3时30分，罗勇伟宣布上海市普陀区第十六届人民代表大会第七次会议开幕，全场起立，高唱国歌。
区长姜冬冬作政府工作报告
区长姜冬冬代表普陀区人民政府向大会作政府工作报告。姜冬冬说，过去一年，面对百年不遇的疫情冲击和极为严峻的发展形势，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持“两手抓、两手硬、两手赢”，围绕坚持人民至上、生命至上，慎终如始做好新冠肺炎疫情防控工作；坚持以保促稳、稳中求进，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务；坚持战略牵引、产业立区，不断培育壮大新动能；坚持对标一流、提升品质，加快推进重点地区开发建设；坚持科技赋能、寸寸用心，不断提高城区治理现代化水平；坚持补齐短板、提标扩容，让人民群众有更多获得感；坚持依法行政、从严治政，不断加强政府自身建设等七个方面，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控取得重大战略成果，十六届人大六次会议确定的各项目标任务全面完成，“十三五”规划实现圆满收官。
姜冬冬代表区政府向为疫情防控和经济社会发展做出积极贡献的医护工作者、广大市民以及所有关心、支持普陀发展的社会各界人士表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢。
代表们认真听取政府工作报告
姜冬冬指出，“十三五”时期是普陀区转型发展进程中极不平凡的五年。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，普陀区经济高质量发展步伐加快，城区品质大幅提升，城区治理现代化水平显著提高，政府服务效能、工作作风不断改进，基本建成“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”，走出了一条结构更优、活力更足、后劲更强的转型发展路子。
姜冬冬对《普陀区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）》作了说明，围绕“十四五”时期的发展定位、主要目标、主要任务作了详细阐述。“十四五”时期是普陀服务国家战略和上海发展大局、谱写新时代转型发展新篇章的重要时期。要胸怀“两个大局”，把普陀发展放在中央对上海、市委对普陀发展的战略定位上，放在经济全球化大背景下，放在全国、全市发展的大格局中，放在国家和上海关于长三角一体化发展的决策部署中来谋划和推动。普陀区“十四五”经济社会发展目标：创新驱动转型发展明显提速，人民群众生活品质明显提高，城区文化软实力明显增强，城区生态环境质量明显改善，现代化治理能力明显提升。以打造苏河水岸生态宜居地、国际创新合作承载地、长三角一体化创新企业总部集聚地和上海科技创新中心新的发展极的“三地一极”为支撑，基本建成创新发展活力区、美好生活品质区。年远景目标：在“十四五”发展基础上，再奋斗十年，城区能级和核心竞争力全面提升，基本建成高质量发展、高品质生活、高效能治理的社会主义现代化城区。
“十四五”时期经济社会发展主要任务：
01
坚持创新驱动，全面打造高质量发展的新引擎；
02
坚持产业立区，加快构建高端产业为引领的新集群；
03
坚持改革攻坚，更好激发改革发展新动力；
04
坚持循环畅通，主动服务新发展格局；
05
坚持文化兴区，提升文化建设新高度；
06
坚持绿色发展，着力展现城区新面貌；
07
坚持品质提升，建成高品质生活的新乐园；
08
坚持治理提效，健全治理新体系。
姜冬冬指出，今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是中国共产党成立周年，是实施“十四五”规划的开局之年。要准确识变、科学应变、主动求变，积极融入全市打造国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接的发展格局中，早发力、快发力、准发力，跑出“十四五”开局起步的快节奏和加速度，以奋发有为的状态和谋定快动的作为，高点起步，强势开局，努力开辟普陀生机勃勃、热气腾腾、蒸蒸日上、欣欣向荣的发展新局。
姜冬冬强调，做好今年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，按照中央经济工作会议、十一届市委十次全会和十届区委十次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为目标导向，以服务上海推进浦东高水平改革开放和三项新的重大任务、强化“四大功能”、深化“五个中心”建设为战略牵引，以推动城区数字化转型、提升城区能级和核心竞争力为主攻方向，以深化供给侧结构性改革、扩大高水平开放为根本动力，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，确保经济持续健康发展和社会大局稳定，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党周年。
姜冬冬指出，要重点推进八方面工作：
一是着力构建高能级创新平台。
用足用好中以（上海）创新园和上海清华国际创新中心两大“金字招牌”，大力优化创新创业生态；
二是着力推进经济高质量发展。
大力发展新产业、新经济，进一步深化改革和扩大开放；
三是着力打造高水平营商环境。
毫不放松抓招商引资，持之以恒以“四到”换“四心”；
四是着力形成高品位发展空间。
提供高端载体和优质环境，加快推进重点地区建设；
五是着力实施高效能城区治理。
以“一网通办”加快打造“网购型”政府服务，以“一网统管”推动城区运行“一屏观天下、一网管全城”，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体；
六是着力建设高颜值城区面貌。
开展城市更新行动，加快基础设施建设；
七是着力提供高品质民生服务。
不断改善居住条件，实施就业优先战略，完善养老服务体系，提高教育工作水平，加快健康普陀建设，推动文化、旅游、体育形成新亮点；
八是着力构筑高标准安全防线。
提升疫情防控和安全治理能力，维护社会面稳定。
姜冬冬强调，要推进政府治理现代化。面对“十四五”和“十四五”开局之年的繁重任务，要加强法治政府建设，推动“放管服”改革走深走实，进一步改进政府作风，加快建设职责明确、依法行政的政府治理体系，进一步促进政府作用更好发挥。
出席开幕式并在主席台就座的区领导有钱城乡、杭春芳、孙萍、郝炳权、周艳、曹卫东、张玉鑫、张伟、姚汝林、刘云宏、姜坚、杨元飞、魏静、王珏、张永、欧阳萍、严永强、杨杰、汤亮、刘力、朱文波。
司家和等老领导也在主席台就座。
区政协委员以视频会议形式在分会场列席了大会。
大会现场
大会分会场
记者：张琼
摄影：张琼
编辑：吴兴婷、尉澜