一提到“征收”两个字
大家脑中浮现的画面
可能是数十年的老邻里间
依依不舍的相互道喜道别的样子
也可能是征收事务所工作人员
穿梭在狭窄弄堂
忙碌的样子
又或是在深夜灯火通明的调解室内
街道工作人员尽心竭力
为大家庭“分蛋糕”的样子
但有这样一个团队,他们人人业务精通、个个身怀特长、疑难杂症面前充满智慧,繁琐工作面前细致入微,每个地块的征收工作中都有他们的身影,每样与房屋征收相关的工作都有他们的参与,却很少有人认识他们,他们就是普陀区房屋征收事务中心的工作人员。
征收中心肩负着全区征收工作从前期调查、现场排摸到立项开展、签约搬场,最后注销凭证、收尾交地等重要的工作和任务,却是个朝气蓬勃的年轻团队,团队领导不过四十出头,全部人数不足15人。
虽然人少,却个个都是精英,大家除了全面参与事务性工作外,还需要深入每个地块一线召开现场专题会议,为事务所和居民解决各种疑难杂症,他们看似年轻,却是征收工作的“老法师”。工作忙的时候,十几个地块的征收工作同步推进,大家克服困难、团结协作、牺牲小我,确保了所有地块稳步推进。
征收工作中的“执着钻研”
“
这个地块一共89幢房屋,共计证,其中居住证,非居住22证。这89幢房屋均为三层老式石库门建筑,无独用卫生设施,房屋类型为旧里,总建筑面积大约.平方米,均为公有住房。非居中12证为营业用途,8证为办公用途,另有2证为工业用房,总建筑面积约.47平方米。
”
在征收中心周一的例会上,工作人员小苏如常汇报着即将新启动地块的初步排摸情况,短短几十个字却浓缩着她几天以来冒着高温酷暑东奔西走的成果。
小苏在查阅房屋权属资料
小苏是个90后,外表看上去还有着些许稚气,但在查阅资料的工作上,小苏已经是当仁不让的专家,不管是测绘院、房管局、规资局还是物业公司、档案馆、街道、居委会,几乎所有的老档案、旧图纸、信息表,小苏总能在其中发现蛛丝马迹,理清来龙去脉,对有些已经发黄发脆的手写老档案,解读起来也是头头是道。
基地评估公司评选和选房抽签仪式现场
当然,“小苏专家”也有头疼的时候,经常遇到产权人过世,继承人有十来个,但因年代久远,现有的信息只能找到其中五六个的,剩下几个失联已久,又不知道要何从找起的困境,对此,小苏时常打趣的称此为“破案行动”。
旧住房现场调研
但其实在这背后,为确保地块征收进程的顺利开展,她默默地冒着多少严冬和酷暑,背着双肩包,骑着电瓶车,在全市的大街小巷飞驰,不知道要走访多少原工作单位和退管会,询问多少街坊邻居和失联继承人的老同事老同学,走多少冤枉路才能找到一点点的蛛丝马迹。也正是这样的执着和钻研,功夫不负有心人,她总能在艰难中发现惊喜,“屡破大案”,确保各地块征收工作的顺利开展和推进。
征收工作中的“将心比心”
“
阿拉协议老早就签了,人老早搬走了,为撒体钞票伐发!!房子阿伐好进户!叫拿领导册来!
”
信访接待处,一大早就传来一阵大声喧哗,一大家子人围着负责接待的小胥,情绪激动,一边拍桌一边大声吵闹,小胥先请他们坐下,对一家之主的王阿姨耐心劝解。
“
阿姨,您先坐,别激动,您先告诉我您是哪个地块的被征收居民,被征收房屋地址是哪?
”
小胥接待居民
经了解相关情况,原来王阿姨家签约时选择了产权调换房屋安置,但因家庭存在矛盾,王阿姨的弟弟一纸诉状将王阿姨告上了法庭,并要求冻结所有征收补偿,导致各类补偿费用的发放和安置房的进户工作暂缓。随着小胥的劝说,王阿姨才卸下心防说明了来意,从包里拿出老伴的病历本,原来阿姨的爱人罹患癌症,女儿刚好失业,补偿被冻结,没有了经济来源,这才出此下策。
旧住房现场调研
得知这一情况,小胥一边安抚他们,一边苦想办法。当天下午,他立即向法院、街道和征收事务所询问详细情况,与相关单位部门对阿姨家的情况召开紧急专题会议,困难虽然实际存在,但是司法程序也绝不能突破。会上,小胥提议还是从王阿姨弟弟身上寻求突破,想办法劝说弟弟尽快撤诉。在与居委和事务所工作人员多次登门拜访后,经过苦口婆心的劝说,王阿姨的弟弟终于同意向法院提出解冻除了自己诉求的那套安置房外的其余部分补偿,让王阿姨先解燃眉之急。王阿姨拿到了部分的补偿款,她再次来到征收中心,拉着小胥的手,千恩万谢。
征收矛盾调处背后的故事
其实,在征收工作中会遇到许多类似的同情与公正之间的矛盾,也会遇到很多居民的误会、不理解,小胥也遇到过三番五次怒气冲冲上门的老百姓,曾经遭遇过恶言相向,被泼过茶,被堵过门,甚至被威胁过,其中的心酸委屈或许只有他知道,可是他从未有过怨言,更多的是他总站在老百姓的角度思考,一直包容、理解,并想尽一切办法在公平公正的前提下,为来访者解决各种各样的疑难杂症,他也曾被负能量压的喘不过气,但也许是将心比心久了,才真正体会到了征收人身上肩负的责任。
征收工作中的“精雕细琢”
新一天的早晨,工作人员小包一大早就来到了旧住房现场开始了房屋调研,在居委会书记的带领下走进了一个个黑漆漆的门洞内,塌过嘎吱响的木质楼梯,侧身挤过堆满楼道的破旧家具,低头避过积满油污的电线和灯泡,在一个个霉味扑鼻的房间前认真拍照并记录。
约谈居民
回到办公室,在征收方案讨论会上,听完初步方案,小包拿出了她的小本子,结合她记录的实际情况建议道:
“
这个地块的居住条件真的太差了,老百姓家里连马桶都没有,地块里老年人比例很高,我建议房源配备上,最好能考医院等配套设施比较齐全的。据了解,这个地块属于学区房,居民搬迁后部分小朋友就没法在这儿读书了,其他已经上学的家庭也会面临孩子学籍转移的问题,建议能否考虑对此设立一定的补贴。当然,因为学籍的转移就给补贴也显得不太合理,没有孩子的家庭就无法享受,影响公平性,学籍是跟着户籍走的,所以是否可以考虑设立户籍迁移奖,这样每家都能享受,而且存在学籍问题的居民异议也会小一些。
”
房屋征收补偿方案听证会现场
方案设立背后的故事
在每个征收地块的方案设立上,总会经过这样一来二去的反复讨论,一边要考虑政策公平性,一边又要考虑操作合理性,而随着旧城改建的大力推进,零星旧改地块的规模越来越小,如何在不突破奖励标准和政策底线的基础上,根据不同地块的人文、环境和居住状况,设立出个性化的补偿方案,让老百姓能够接受,都需要对实地认真调研考察,听取多方建议,对方案反复推敲,精雕细琢。从原先想办法劝老百姓签约到如今老百姓们自愿接受方案,主动签约搬迁,小包和征收中心的其他同事们花的时间和精力可见一斑。
征收中心这个团队
虽然年轻
但他们都如小苏一样
有着不放过蛛丝马迹
认真追查到底的“破案”劲道
如小胥一样
有着为每个来访居民
解决疑难杂症的“医者”仁心
也如小包一般
有着对每个方案和公告反复推敲
精雕细琢的“工匠”精神
每一次的柳暗花明
都来自他们踏破铁鞋的努力
每一句的真诚感谢
都饱含他们为民服务的责任感
每一个高点收官的背后
则是他们默默奉献
无私付出的最好回报
这个年轻的团队,还会在普陀区一个又一个地块的征收工作中继续努力,深入贯彻“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要精神,全面做好民生工作之“实”,在普陀区的城市更新与发展上持续发力,也为区域重大工程的推进保驾护航。
编辑:王雨思