新民晚报讯（记者江跃中）普陀区万里街道是上海市区“最年轻街道”，也是上海最为典型的居住社区之一，由于历史原因，辖区内违法建筑、违法搭建数量繁多。过去几年，通过“无违”创建，万里存量违建的拆除已取得了决定性的成果，然而，新增违法搭建还可能不断出现。为防止各类违建拆除后反弹回潮，万里街道建立了“回头看”机制，强化日常巡查监管力度，对曾有违法搭建的住宅小区进行“再梳理、再排查、再处置”，切实巩固无违建创建成果。
图说：正在建的违法建筑被“盯”上了万里街道供图（下同）
纳入名单随时复查
“邻居在露台搭建阳光房，阻挡我的房屋采光，也影响小区整体美观。”今年7月，万里街道综合行政执法队接到居民投诉，反映某小区一家6楼住户存在违法搭建现象。执法队员快速响应，第一时间赶往现场进行调查，发现北面露台上确实有一间铝合金框架、玻璃架构的“阳光房”，通过比对房屋平面图，确认该阳光房属于正在搭建的违法建筑。
现场拍照取证后，执法人员对该户业主进行了详细的法律法规讲解，告知该业主违法建筑会带来的安全隐患，并当场开具了谈话通知书，责令停止建设、限期拆除决定书等执法文件。
然而，当事人一开始并不理解执法人员的告知。他纳闷地问：“这是在自己露台上搭建，怎么会违法？”执法人员耐心解释，房产证上房产面积不包含露台面积，露台只有使用权，未经批准搭建建筑物、构筑物均属于违法行为。当事人又表示，自己住在顶楼，屋顶可能存在漏水隐患，搭建也许能起到防水效果，就不能“通融通融”吗？
执法人员明确表示，搭建也许能起到防水效果，但终究是违法行为。如果住在顶楼的住户都在露台上搭建违法建筑，一来影响小区环境；二来容易造成安全隐患。因此，违法搭建必须依法拆除。在多次释法说理下，执法队员最终劝服当事人自主拆除违建阳光房。
本以为事情告一段落，可令人没想到的是，近期万里街道综合行政执法队开展“回头看”巡查工作时，发现之前消失的“阳光房”再次出现。这到底是怎么回事？是否还有一些“隐情”？
在约谈中，当事人道出实情，原来朋友告诉他说，“风头已经过去了，执法人员再来复查的概率很小，偷偷搭没事的，在里面喝喝茶晒晒太阳多惬意。”在朋友的鼓动下，当事人抱着侥幸心理再度搭建了违法建筑。殊不知执法队员早就将该处违建纳入了“回头看”名单，随时对其进行复查。
“对新增违建，政府是零容忍的，根据法律法规，现在不仅要责令限期拆除，还要对你进行罚款，以后我们也会不定时回头看。”面对再违建的事实，当事人悔不当初，表示愿意立即拆除，今后不再搭建违建。
图说：拆违后
做到执法普法统一
据万里街道综合行政执法队负责人介绍，无独有偶，类似的情况在近日还发生了一起。今年10月，执法队接到投诉反映，某小区内有顶楼住户存在违法搭建现象，要求执法队员们尽快前往现场处理问题。
现场勘察后得知，这户居民是今年买房新搬入这个小区的，看房时上家业主也搭建了一个漂亮的阳光房，不过在交易房屋时，被拆除了。今年在装修时，鉴于家里有两位老人，希望能够晒到太阳，于是也决定效仿前业主搭建阳光房。在执法过程中，老人的儿子表示理解，自行拆除了该处搭建的违法建筑。
与上一个案例如出一辙，仅仅2周后，执法队员在进行“回头看”巡查时，发现这处阳光房又“死灰复燃”了。经询问，事情的症结出现在老人身上，他们一直坚持“别人可以搭，为什么自己不能搭”。面对心有不甘的老人，执法队员耐心地向他们宣讲目前对于违法建筑的相关政策，让他们明白自己已经违反了法律法规的事实，同时提醒道，你们的行为已经被居民多次投诉，也不利于邻里和谐。
经过多日做工作，当事人最终拨通了综合行政执法队的电话，表示愿意拆除。就在11月16日，这处阳光房终于成功拆除。
“对于专业领域的法律法规，居民往往不甚了解，在不知情的情况下做出了违法的事情。”万里街道综合行政执法队负责人说，面对如此情况，唯有耐心向居民科普法律法规，做到执法与普法的统一，说服居民主动愿意配合工作。