近日，普陀城管曹杨中队迎来了一面来自曹杨六村居民的感谢锦旗——感谢该中队的执法行为保障了该处市民的公共利益。在成功化解群众诉求的背后，更是一次对于城管部门教科书式执法的经典演绎，展现了普陀行政执法队伍依法与讲理相结合的硬实力。
城管队员实地走访
回到案件中，坐落于曹杨六村小区的涉案房屋，系一处涉及复杂历史成因、关联众多主体且利益纠纷复杂的陈年痼患。多重因素汇聚导致的后果就是，给查案过程带来了更多的不确定性——如何厘清问题根源、准确运用法律法规等这些，都成为了考验该中队执法能力与水平的参考标尺——“执法就是要迎难而上，群众利益面前含混不得”，群众的诉求在哪里，城管执法就要延伸到哪里。
走现场和查资料结合，是该中队在执法中迈出的第一步。一方面实地测量、拍照，完成取证；另一方面则是来到上海市城市建设档案馆调取建筑原始图纸，向普陀区自然资源确权登记事务中心调取房屋平面图，确定了系争房屋的产权性质和历史原貌。两相对比，结合相关法规，城管队员对房屋问题作出了认定。
在基本掌握房屋的法律属性后，城管队员还走进小区，向居委、物业等了解房屋使用人情况，理顺了房屋持有人、房屋使用人和行政相对人间的相互关系。在摸清房屋持有人擅自改扩建的事实后，城管队员很快便对违法当事人及其应负责任作出了认定。
与相关人员进行沟通
在确凿的法理依据与事实证据面前，城管队员很快就让相关人员认清了自己唯有依法改正一途可走。既承认违法行为事实后，改扩建行为当事人作出表态，尽快与商铺经营人达成协议完成清退，并配合城管部门完成整改工作。
城管队员迅速联合曹杨街道管理办恢复房屋原貌
这一疑难案件的解决，关键在于依法与依理的紧密结合，从查证到沟通，队员们始终坚持以事实证据为突破口，梳理、确认违法事实以及责任关系。对于相对人，也保障了所有关联方的知情权、陈述申辩权，顺畅执法路径。正是在投诉市民与相对人两方面同时发力，持续用功、相向而行，这才有了“案结事了、各方满意”的大团圆结尾。
作者：普陀城管
原标题：《厉害了！保障公共利益、化解居民诉求，普陀的他们是专业的！》