3月19日正式启动整治，6月20日前完成商户清退，6月30日关停，7月15日完成拆违……这是占地平方米、建筑面积平方米的曹杨铁路综合市场的拆除速度。在普陀，这样“一户一策”的“精细拆违”比比皆是。记者获悉，普陀10个街镇、个居村在全市率先完成无违建创建，现已完成无证建筑数据库存量违建销项46.76万平方米，达全年任务量的.07%，经营性违建9.56万平方米已全部“清零”。
清退商户“一户一策”
违建并不能简单一拆了之，前期工作繁重而艰难。曹杨铁路综合市场市场整治面临三个难点——市场经营户情况复杂，有在此经营多年的“老土地”，也有从曹安市场等搬迁、分流来的商户；商户对于市场整治普遍抱有抵触情绪，甚至抱团对抗；不少经营户全家生计完全依靠市场，市场拆除后将面临生活困难。
如何清退商户？考量的是管理部门绣花般的耐心。前期，整治方开展信息排摸，并在市场内设置横幅30余条、张贴海报、告知书余份进行宣传。整治办还坚持“把脉问诊”“一户一策”，比如商户施某一开始情绪激烈，提出大量诉求。经过耐心走访和分析得知，施某最急迫的要求是落实经营场地，整治办在短时间内为其解决了经营场地以及物品暂存等问题，令施某心服口服签字，周边4-5户也纷纷签约。又如，经营电竞业务的梁某刚付28万元“转让费”，只经营了几个月就面临整治，直呼“想不通”。他曾因重病动过大手术，现在忧心忡忡、茶饭不思，身体每况愈下。整治办主动联系律师提供咨询，帮助他通过法律手段解决“转让费”问题，最终梁某顺利签约。
“公字”违建率先整治
据悉，普陀今年计划整治17个重点地块，包括石泉街道金盛好来福、万里街道武威东路、真如镇街道铜川水产市场、宜川街道星沪中市场、桃浦镇真南华环市场、曹杨街道铁路综合市场等。通过“请上来”（将街镇负责人召集到区政府听取难点问题汇报）和“走下去”（深入各街镇听取征集难点问题），普陀共召开难点推进会50余场，梳理会诊难点问题近件，充分促进了条块之间的无缝衔接。
区级层面及时搭建平台、整合力量、统筹协调，开辟快速通道，大量的“老大难”问题得到解决。此外，普陀要求“公字”带头，率先开展“公字头”违法建筑整治。
同时，普陀通过党建引领，居委会、业委会、物业“三驾马车”共同研究分析创建难点问题，发挥小区自治共治作用，巩固无违建成果。比如，针对居民群众举报的新增违建实现快速响应、及时拆除，而对已创建成功的街镇实行动态管理，一旦有新增违建，即按“黄牌、红牌、摘牌、复牌”的流程进行长效常态管理。
存量违建继续“瘦身”
明年，普陀区将进一步发挥大数据中心平台、网格化巡查、、、拆违投诉热线集合优势，新增违建自动发现、主动发现和被动发现的统一并及时处置，加大“飞虎队”巡查处置力度，力争新增违法建筑“零”增长。
针对存量违建，将继续做“减法”。比如部分无证农村老宅通过补办手续已办理了大产证，及时与市拆违办沟通进行补证销项。今年关停的重点地块和新增曹杨农贸市场地块推动拆除。同时，试点无人机巡查对比工作，由区拆违办统一组织开展航拍巡查比对工作，聘请第三方专业机构结合本区实际情况每季度开展一次航拍，发现新增违法建筑案件将发到各街镇城管中队，受理后24小时内到现场核查，并进行初步判定。
新民晚报记者金旻矣